华为干部选拔:“三权分立”制度，选对人，用好人

华为在干部选拔过程中采用“三权分立”的方式，这三项权力是建议权、评议权和否决权。准确来说，第一项权力叫建议权与建议否决权，第二项权力叫评议权与审核权，第三项权力叫否决权与弹劾权。

这三项权力分别由不同的组织行使，相互制衡，最大限度上选对人、用好人。在华为的各个企业管理层级中都存在两个组织：一个叫行政管理团队（Administration Team，AT），另一个叫经营管理团队（Staff Team，ST）。

一、建议权与建议否决权

建议权由负责日常直接管辖的组织来行使。也就是说，某一个干部如果属于某一个业务单元，那么是由这个业务单元的行政管理团队（AT）来行使。经营管理团队（ST）是由组织常设的部门的一把手来共同组成的，所以ST是跟岗位、角色直接相关的。

例如，华为中国地区部的经营管理团队(ST)是由中国地区部所有的一级部门的一把手来共同组成的，那么他们开展的工作、进行的决策，主要是针对业务活动、业务事项的。行政管理团队(AT)的成员是从ST的成员中选拔的，不是说所有部门的一把手都可以进入AT，而是从ST成员中挑选在人员管理方面具有比较强的能力、具有丰富经验的人来组成。

AT 的职权范围是对所有与人的评价相关的工作来行使权力，如干部选拔评议、绩效考核、调薪、股份分配等。

建议权由日常直接管辖的组织的AT来行使，对于在矩阵组织中的这些部门来讲，由矩阵里的其他组织来行使建议否决权。

二、评议权与审核权

评议权由负责促进公司成长过程中的能力建设与提升的组织（华为大学）来行使。审核权由代表进行日常行政管辖的上级组织来行使，也就是由行使建议权的组织的上级部门来行使。

三、否决权与弹劾权

否决权与弹劾权由代表华为全流程运作要求、全局性经营利益和长期发展的组织来行使，实际上就是党委。党委在干部选拔任命的过程中行使否决权，在干部日常管理的过程中行使弹劾权，否决权和弹劾权都是有基础的，要有依据。对干部的举报经过调查核实，查实这个干部确实有问题，党委就可以行使否决权和弹劾权。

华为的办公会议、行政管理团队、委员会各自承担的职责各有不同，议事规则也不同。

在干部任命上，部门首长有提名权，没有批准权；管理团队有批准权，没有提名权；委员会有否决权。另外，党委负责考察干部的品德，在干部品德方面实行一票否决制。这种分权的治理模式，虽然可能会降低一点效率，但是会避免出现决策的重大失误。

华为把“三权分立”方式用在干部选拔上，以此来确保公正性和公平性。可以把“三权分立”方式看作是对行政主管个人权力的一种制衡。

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